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微信法治課堂 | 《安全生產法》修訂學習

發布時間:2021-08-30    來源:    瀏覽:42次

2021年6月10日,全國人大常委會通過了修改《安全生產法》的決定,新法將于2021年9月1日起實施。這是《安全生產法》自2002年實施以來的第三次修訂。

安全生產,是化工企業永恒的主題。在新法即將實施之際,我們再來一起看一看對比現有規定,新《安全生產法》有哪些值得關注的地方:

一是貫徹新思想新理念。新法將習近平總書記關于安全生產工作的系列重要指示精神轉化為法律規定,新增安全生產工作堅持人民至上、生命至上,樹牢安全發展理念,從源頭上防范化解重大安全風險等規定,為統籌“發展”和“安全”兩件大事提供了堅強的法治保障。

二是落實中央決策部署。新法將《中共中央、國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》落實到法律層面,相應新增重大事故隱患排查治理情況通報制度(需同時向安全生產監管機關和企業職工大會(或職代會)通報)、高危行業強制實施安全生產責任保險、安全生產公益訴訟等重要制度。

三是明確全員安全生產責任制。首次明確規定企業實施全員安全生產責任制,企業主要負責人是安全生產第一責任人,對安全生產工作全面負責;其他人員對職責范圍內的安全生產工作負責;企業使用勞務派遣的,被派遣勞動者應當納入企業從業人員統一管理,進行安全教育和培訓。

四是強化新問題新風險的防范應對。針對近年來安全生產事故中暴露的新問題作了針對性規定。比如,礦山等高危行業的施工單位應加強安全管理,不得非法轉讓施工資質,不得違法分包、轉包;承擔安全評價的機構實施報告公開制度,不得租借資質、掛靠、出具虛假報告。

五是加大對違法行為的懲處力度。以處罰為例:企業發生安全生產事故,一般事故處30萬元以上100萬元以下罰款,較大事故處100萬元以上200萬元以下罰款,重大事故處200萬元以上1000萬元以下罰款,特別重大事故處1000萬元以上2000萬元以下的罰款;安全生產事故情節特別嚴重、影響特別惡劣的,按照前述罰款數額的2倍以上5倍以下實施懲罰性罰款。就企業的主要負責人而言,企業主要負責人不履行法定安全生產管理職責,導致發生安全生產事故的,一般事故處上一年年收入40%的罰款,較大事故處上一年年收入百分之60%的罰款,重大事故處上一年年收入80%的罰款,特別重大事故處上一年年收入100%的罰款。(陳斌)


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